為更好地服務首都科技創(chuàng)新主體，把握政策機遇，德鈞頭條特此梳理2019年度北京市出臺及延續(xù)執(zhí)行的系列重要科技政策，為廣大企業(yè)、科研機構及創(chuàng)業(yè)者提供一份全面的指引。

一、 總體戰(zhàn)略與創(chuàng)新環(huán)境建設

2019年，北京市繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設全國科技創(chuàng)新中心的總體目標，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。核心政策導向包括：
- 《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展科技服務業(yè)的指導意見》：旨在推動研發(fā)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測等高技術服務業(yè)發(fā)展，構建專業(yè)化、網絡化的科技服務體系。
- 優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措：深化“放管服”改革，在科技企業(yè)注冊、人才引進、跨境研發(fā)等方面提供更大便利，降低制度性交易成本。

二、 核心產業(yè)與關鍵技術扶持

政策重點聚焦高精尖產業(yè)領域，提供精準支持：

• 人工智能：落實《北京人工智能產業(yè)發(fā)展行動計劃》，在基礎研究、場景應用、開源平臺建設等方面給予資金與項目支持。
• 醫(yī)藥健康：依托《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃》，對創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械的研發(fā)及臨床試驗給予重點扶持。
• 科技服務業(yè)：作為本次匯編的關注重點，政策鼓勵發(fā)展技術轉移、知識產權、科技咨詢等專業(yè)服務，對符合條件的服務機構給予認定與獎勵。

三、 創(chuàng)新主體培育與資金支持

針對不同發(fā)展階段的企業(yè)，政策支持體系全面覆蓋：

• 科技型中小企業(yè)：通過“首都科技創(chuàng)新券”等政策，支持其向高校、院所購買研發(fā)、檢測等服務，降低創(chuàng)新成本。
• 高新技術企業(yè)：繼續(xù)落實國家高新技術企業(yè)認定政策及配套的稅收優(yōu)惠（企業(yè)所得稅減按15%征收），并設有市級資金補貼。
• 獨角獸與領軍企業(yè)：實施“獨角獸企業(yè)培育計劃”，在空間落地、應用場景開放、生態(tài)構建等方面提供“一對一”服務。
• 研發(fā)經費補助：對企業(yè)年度研發(fā)投入增長部分給予一定比例的財政資金后補助。

四、 人才吸引與激勵

人才是創(chuàng)新的第一資源，相關政策包括：

• 中關村國際人才政策：為外籍高層次人才辦理永久居留、簽證提供便利，設立“中關村人才特區(qū)”。
• 科技人才項目：實施“科技新星計劃”、“青年拔尖人才計劃”等，為青年科技人才提供科研經費支持。
• 股權激勵與成果轉化收益：鼓勵高校、科研院所實行科技成果轉化收益分配改革，科研人員享有成果轉化所得的大部分收益。

五、 研發(fā)平臺與空間載體

加強創(chuàng)新基礎能力建設：

• 重點實驗室與技術創(chuàng)新中心：布局和培育市級重點實驗室、工程技術研究中心，給予建設和運行經費支持。
• 科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間：對經認定的市級孵化器、眾創(chuàng)空間給予績效獎勵和政策傾斜，提升孵化服務能力。
• 中關村各分園特色發(fā)展：引導各分園聚焦主導產業(yè)，形成差異化、特色化的發(fā)展格局，并提供相應的空間與產業(yè)政策支持。

六、 科技金融與知識產權

強化創(chuàng)新鏈條的金融與法律保障：

• 知識產權質押融資：設立風險補償資金，鼓勵銀行開展知識產權質押貸款，解決輕資產科技企業(yè)融資難題。
• 科創(chuàng)板上市支持：建立北京市科創(chuàng)板上市后備企業(yè)庫，提供培訓、輔導等一站式服務，助力企業(yè)對接資本市場。
• 知識產權保護：加強知識產權行政執(zhí)法與司法保護，建立快速維權機制，支持企業(yè)進行國內外知識產權布局。

與建議

2019年北京市科技政策體系呈現(xiàn) “戰(zhàn)略引領、產業(yè)聚焦、主體覆蓋、生態(tài)優(yōu)化” 的鮮明特點。對于廣大科技服務從業(yè)者及創(chuàng)新主體而言，建議：
1. 對標自查：根據自身所屬領域與發(fā)展階段，精準匹配可申報的資質、項目與資金。
2. 專業(yè)咨詢：密切關注“首都之窗”、市科委、中關村管委會等官方渠道，或借助專業(yè)科技服務機構進行政策解讀與申報輔導。
3. 長期規(guī)劃：將政策利用融入企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)性規(guī)劃資質申請、項目申報與資源對接。

（注：本匯編基于2019年度公開政策梳理，部分政策具延續(xù)性。具體申請請以最新官方指南與通知為準。）